Certificación Laboral PERM
El Programa de Certificación Laboral del Sistema de Gestión de Revisión Electrónica o PERM, por sus siglas en Ingles [Program Electronic Review Management System Labor Certification] fue creado por el Departamento de Trabajo el 28 de marzo de 2005.
Es esencialmente el primer paso en el proceso de solicitud de residencia permanente legal basada en el empleo (Green Card). El objetivo de PERM es defender a los trabajadores estadounidenses y al mercado laboral. Esto significa que el proceso fue creado para garantizar que los trabajadores extranjeros no estén llenando los puestos que de otro modo podrían ser ocupados por trabajadores estadounidenses calificados.
El solicitante de PERM debe presentar una solicitud completa al Departamento de Trabajo para demostrar cómo sus habilidades excepcionales no pueden ser duplicadas por un trabajador estadounidense disponible. A diferencia de la Visa de Primera Preferencia EB-1, el EB-2 y el EB-3 requieren que el solicitante obtenga una Certificación Laboral PERM antes de solicitar la visa de inmigrante basada en el empleo .
La Certificación Laboral PERM para la Visa EB-2 puede ser eximida con la Exención de Interés Nacional (NIW) si el solicitante proporciona evidencia de que el empleo promovería el interés nacional de los Estados Unidos.
Requisitos de la certificación laboral PERM:
Para calificar para comenzar el proceso PERM, primero se deben cumplir los siguientes requisitos:
- Debe tener una oferta de trabajo permanente existente por parte de un empleador de los Estados Unidos
- Se requiere que los salarios ofrecidos sean iguales o superiores al salario prevaleciente del DOL. Dol someterá esto a la posición específica.
- El mercado laboral local ha sido analizado en busca de candidatos calificados. Esto se requiere para proporcionar evidencia de que los trabajadores estadounidenses no pueden completar los requisitos del puesto, lo que significa que no hay trabajadores nativos calificados disponibles para el puesto. Deberá facilitarse documentación complementaria relativa a las actividades de contratación, si así se solicita.
- El empleador estadounidense está obligado a construir y mantener un archivo de auditoría con pruebas adicionales de intentos de reclutamiento.
Pasos de reclutamiento de PERM:
Las regulaciones de PERM exigen que los pasos de reclutamiento para puestos profesionales y no profesionales se completen dentro de los 6 meses posteriores a la presentación de la solicitud de PERM.
Profesional vs. No Profesional
Las ocupaciones profesionales generalmente requieren una licenciatura o superior. También podría poseer el equivalente extranjero de un título para calificar. Hable con su abogado de inmigración para determinar si su título califica para la categoría de ocupación profesional.
Pasos obligatorios:
- Realizar una orden de trabajo con la Agencia Estatal de la Fuerza Laboral por un período de 30 días;
- Colocar un anuncio de empleo en 2 ediciones dominicales consecutivas de un periódico local con amplia circulación en el área de empleo previsto O un anuncio se puede colocar en una revista profesional relevante en lugar de 1 Anuncio del periódico dominical.
(NOTA: si la oportunidad de trabajo se encuentra en un área rural que no tiene un periódico con una edición dominical, el empleador puede usar la edición con la «circulación más amplia» en el área de empleo previsto).
Una combinación de los 3 métodos de contratación adicionales que se describen a continuación puede cumplir con el requisito de contratación adicional para puestos profesionales:
- Ferias de empleo
- Sitio web del empleador
- Sitio web de búsqueda de empleo que no sea el de su empleador (por ejemplo, monster.com, indeed.com)
- Reclutamiento en el campus
- Organización comercial o profesional
- Empresas privadas de empleo
- Programa de referencia de empleados con incentivos
- Oficinas de colocación en el campus
- Periódicos locales y étnicos
- Radio y televisión
Su empleador siempre debe recordar mantener un registro diligente de todos los recibos de pago y correspondencia en línea para proporcionar pruebas suficientes del esfuerzo realizado en este proceso de reclutamiento. Esto ayudará a evitar una auditoría larga y potencialmente costosa.
Trabajos no profesionales
Con el fin de satisfacer el proceso de reclutamiento para puestos no profesionales (puestos que no requieren un título, un empleador debe cumplir solo con los siguientes 2 pasos:
- Realizar una orden de trabajo con la Agencia Estatal de la Fuerza Laboral por un período de 30 días;
- Colocar un anuncio de empleo en 2 ediciones dominicales consecutivas de un periódico local con amplia circulación en el área de empleo previsto
Los pasos deben realizarse al menos 30 días, pero no más de 180 días antes de la presentación de la solicitud. Tanto para puestos profesionales como no profesionales, el empleador debe esperar 30 días después del final del período de reclutamiento antes de presentar la ETA 9089. Esto es para garantizar que cualquier trabajador estadounidense calificado tenga un período de tiempo razonable en cuál responder a sus anuncios u órdenes de trabajo.
Documentación de Certificación Laboral PERM:
- Análisis del mercado laboral local (evidencia de que los trabajadores estadounidenses son incapaces / no elegibles para realizar este empleo).
- Evidencia documentada aprobada:
- Solicitud de salario prevaleciente: el DOL utiliza la ubicación y los requisitos para el puesto para determinar el salario prevaleciente.
- Órdenes de trabajo
- Anuncios en periódicos
- Impresiones de anuncios de empleo en sitios web
Proceso de Certificación Laboral PERM:
- El empleador estadounidense lleva a cabo una serie de esfuerzos de reclutamiento permisibles para analizar el mercado laboral actual de los Estados Unidos. Todos los esfuerzos deben estar documentados y listos para la inspección del DOL.
- El empleador estadounidense presenta la solicitud de Certificación Laboral al Departamento de Trabajo. (Formulario ETA 9089). Esto se puede hacer electrónicamente o por correo.
- El DOL debe verificar que el solicitante posee una habilidad que no se puede obtener en los trabajadores estadounidenses o que el empleo requerido no puede ser completado por un trabajador estadounidense. El empleador estadounidense está obligado a proporcionar evidencia de que el empleo del solicitante no afectará a los trabajadores estadounidenses en campos relacionados. Esto puede tomar de 120 a 180 días a menos que sea seleccionado para ser auditado por el Departamento de Trabajo.
- Si la petición del empleador de los Estados Unidos es seleccionada para la auditoría, el empleador debe responder con documentación complementaria dentro de los 30 días posteriores a la solicitud.
- Una vez que se aprueba la Certificación Laboral, el empleador de los Estados Unidos debe presentar una petición de inmigrante con el USCIS antes de que expire la Certificación Laboral.
- Si el empleador no completa la petición de inmigrante antes de la fecha límite, el caso será etiquetado como abandonado.
- Cuando se aprueba el I-140, el solicitante debe registrarse para la residencia permanente mediante la presentación del Formulario I-485 con USCIS.
Rechazo de solicitantes
Su empleador debe crear un informe de reclutamiento que incluya las razones que lo llevaron a rechazar a todos los solicitantes de los Estados Unidos. Estas razones deben ser legales y no discriminatorias. Si bien su empleador no necesita identificar a cada solicitante, una auditoría puede requerir esta información.
Auditoría PERM
Si el DOL o el Oficial Certificador no están satisfechos con la información proporcionada, entonces su empleador puede correr el riesgo de recibir una auditoría específica. Esto puede ser el resultado de inconsistencias en su documentación, sospecha de la disponibilidad de trabajadores estadounidenses calificados o un informe de reclutamiento incompleto o insatisfactorio.
El DOL también ejecuta auditorías aleatorias que no se pueden anticipar ni evitar. Esto se hace para ayudar a garantizar que nadie intente aprovechar el sistema PERM. Si bien siempre recomendamos buscar ayuda de un abogado de inmigración para mitigar la posibilidad de una auditoría dirigida, no hay nada que se pueda hacer para una auditoría aleatoria.
Si su empleador es seleccionado para una auditoría, el tiempo de procesamiento aumenta drásticamente de aproximadamente seis meses a más de un año y medio en algunos casos. También es importante tener en cuenta que una vez que se ha dado un aviso de auditoría, su empleador debe responder incluso si la solicitud PERM ha sido retirada.
Costo de certificación laboral PERM y tarifa de procesamiento de Green Card
El Departamento de Trabajo no tiene tarifa de presentación para la petición PERM. Sin embargo, el costo de la Certificación Laboral incluye más que solo una tarifa de presentación. Habrá costos adicionales asociados con el proceso de reclutamiento, como colocar anuncios y tomarse el tiempo para entrevistar a posibles candidatos estadounidenses. En cualquier caso, todo el proceso de solicitud de PERM es responsabilidad de su empleador.
Sin embargo, cuando se trata de su tarifa de procesamiento de Green Card, el USCIS tiene una tarifa de presentación de $ 580 para la petición I-140. Esta es una tarifa que su empleador debe pagar, no usted. La tarifa de procesamiento premium puede ser pagada por usted o su empleador.
Los costos asociados con el ajuste de su estado varían según su edad. Para obtener una mejor comprensión de lo que cuesta presentar el I-485, eche un vistazo a la tabla de «Instrucciones especiales» en el sitio web de USCIS.
Honorarios de Abogados PERM
- Algunos bufetes de abogados especialistas en inmigración cobran una tarifa plana de abogado PERM de solo $ 3000 por la presentación de la Certificación Laboral PERM.
- La tarifa del abogado PERM para preparar y presentar la petición I-140 es de $ 1500.
- La tarifa del abogado para presentar I-485, EAD y AP es de $ 1000 para el solicitante principal y $ 800 para cada miembro de la familia dependiente.
- Los honorarios de abogado para la certificación PERM ($ 3000) y los honorarios de publicidad (aproximadamente $ 1,500) NO pueden ser pagados por el solicitante y deben ser pagados por el empleador.
Visado PERM: ¿Qué es?
Hay un común concepto erróneo sobre la Certificación Laboral PERM. Muchas personas tienden a llamarlo una visa PERM. Sin embargo el PERM no es una visa y no le otorga por sí solo acceso a los Estados Unidos. En cambio, es simplemente el primer paso para obtener una visa de inmigrante (Green Card). Una vez que se aprueba su PERM, su empleador puede presentar una petición para una Green Card en su nombre.
Después de que se apruebe su petición I-140, debe esperar hasta que haya un número de visa disponible para su fecha de prioridad. Dependiendo de la Green Card basada en el empleo que esté solicitando, esta espera puede ser tan pequeña como no tener tiempo en absoluto o hasta 20 años.
Cuando un número de visa esté disponible, puede solicitar ajustar su estado u obtener una Green Card de un Consulado o Embajada de los Estados Unidos en su país de origen. Su Green Card, no cualquier visa PERM, le permitirá la residencia legal en los Estados Unidos.